臺中市政府採購申訴審議判斷書【案號112014】
府授法申字第1120257928號
申訴廠商 ○○通運有限公司 設苗栗縣苗栗市○○街○號○樓
代表人 舒○○ 住同上
代理人 盧○○ 住同上
招標機關 臺中市立大甲工業高級中等學校 設臺中市大甲區開元路71號
代表人 簡○○ 住同上
申訴廠商因不服招標機關就「112學年度學生交通車勞務委託採購案」所為決標爭議之異議處理結果，向本府採購申訴審議委員會提出申訴，經民國（下同）112年8月31日委員會議決議並作成審議判斷如下：
主　　文
申訴不受理。
判斷理由
一、本案相關法令如下：
（一）政府採購法第75條第1項規定：「廠商對於機關辦理採購，認為違反法令或我國所締結之條約、協定（以下合稱法令），致損害其權利或利益者，得於下列期限內，以書面向招標機關提出異議：……三、對採購之過程、結果提出異議者，為接獲機關通知或機關公告之次日起10日。……」、第76條第1項規定：「廠商對於公告金額以上採購異議之處理結果不服……得於收受異議處理結果……15日內，依其屬中央機關或地方機關辦理之採購，以書面分別向主管機關、直轄市或縣（市）政府所設之採購申訴審議委員會申訴。」、第79條規定：「申訴逾越法定期間或不合法定程式者，不予受理。……」，及第84條第1項規定：「廠商提出異議或申訴者，招標機關評估其事由，認其異議或申訴有理由者，應自行撤銷、變更原處理結果，或暫停採購程序之進行。但為應緊急情況或公共利益之必要，或其事由無影響採購之虞者，不在此限。」。
（二）採購申訴審議規則第10條第1項規定：「對於申訴事件，應先為程序審查，其無不受理之情形者，再進而為實體審查。」，及第11條規定：「申訴事件有下列情形之一者，應提申訴會委員會議為不受理之決議：……六、招標機關自行依申訴廠商之請求，撤銷或變更其處理結果。……」。
二、招標機關前於112年5月30日辦理「112學年度學生交通車勞務委託採購案」（以下簡稱本案）第二次公開招標公告，並載明以最低標為本案決標方式；招標機關於112年6月7日辦理本案決標作業，因主持開標人員誤申訴廠商所投標價低於底價而宣布第一次決標，主持開標人員旋即發現錯誤並以口頭方式宣布第一次決標有誤，而續洽申訴廠商進行比減價格程序，迄至第三次比減價格前，主持開標人員表示如果怕減過頭可勾選減至底價，申訴廠商亦於第三次比減價格時，勾選減至底價，招標機關再行宣布第二次決標。申訴廠商後以112年6月14日○○通總字第112061401號函向招標機關提出異議（招標機關收文日為同年月17日），主張本案決標程序違反政府採購法相關規定；案經招標機關112年6月27日甲工總字第1120015913號函審認申訴廠商異議無理由，申訴廠商不服該異議處理結果，遂以112年6月29日○○通總字第112062901號函向本府採購申訴審議委員會提起申訴。
三、招標機關嗣後參酌行政院公共工程委員會112年8月14日電子傳真信函及本府採購申訴審議委員會112年8月17日預審會議紀錄意旨，認定申請人之異議及申訴應有理由，爰以112年8月24日甲工總字第1120017690號函撤銷異議處理結果、第一次決標及本案決標公告等。依政府採購法第79條及採購申訴審議規則第11條第6款規定，招標機關已依申訴廠商請求，自行撤銷其異議處理結果，本案申訴不合法，應不予受理。
中華民國　112　年　8　月　31　日
本審議判斷視同訴願決定，申訴廠商不服本審議判斷者，得於本審議判斷書送達之次日起2個月內依法向臺中高等行政法院高等行政訴訟庭（地址：臺中市南區五權南路99號）提起行政訴訟。