臺中市政府採購申訴審議判斷書 (案號：112004)
府授法申字第○號
申訴廠商 ○○工坊（即楊○○） 設臺中市○區○街○段○號○樓
招標機關 臺中市○○區○○小學 設臺中市○○區○○路○號
代表人 洪○○ 住同上
申訴廠商因不服招標機關就「豐原國民小學辦理111年度臺中市山線特殊教育資源中心（晨曦樓）環境及空間改善工程」（下稱本案）所為不予發還押標金之異議處理結果，向本府採購申訴審議委員會（下稱申訴會）提出申訴，經民國（下同）112年4月12日委員會議決議並作成審議判斷如下：
主　　文
申訴不受理。
判斷理由
一、本案相關法令如下：
（一）政府採購法第76條規定：「（第1項）廠商對於公告金額以上採購異議之處理結果不服……得於收受異議處理結果……15日內，依其屬中央機關或地方機關辦理之採購，以書面分別向主管機關、直轄市或縣（市）政府所設之採購申訴審議委員會申訴。……」、第79條規定：「申訴逾越法定期間或不合法定程式者，不予受理。……」，及第80條規定：「採購申訴審議委員會辦理審議，得先行向廠商收取審議費、鑑定費及其他必要之費用；其收費標準及繳納方式，由主管機關定之。」。
（二）採購申訴審議規則第10條第1項規定：「對於申訴事件，應先為程序審查，其無不受理之情形者，再進而為實體審查。」，及第11條規定：「申訴事件有下列情形之一者，應提申訴會委員會議為不受理之決議：……三、申訴不合法定程式不能補正，或經通知限期補正屆期未補正。……」。
（三）採購申訴審議收費辦法第3條規定：「廠商提出申訴時，應繳納審議費。其未繳納者，由申訴會通知限期補繳；逾期未補繳者，不受理其申請。」。
二、本案於111年10月28日決標，由申訴廠商以新臺幣（下同）2,270,000元得標，嗣後招標機關以申訴廠商於得標後無正當理由而拒不訂約，爰不予發還押標金8萬元（招標機關111年12月30日豐原小總字第1110008060號函），並通知刊登政府採購公報（招標機關同年月豐原小總字第11100080601號函）；申訴廠商不服該二處分，於112年1月18日向招標機關提出異議，經招標機關合併作成一異議處理結果，認定申訴廠商異議均無理由（招標機關112年1月30日豐原小總字第1120000489號函）。申訴廠商前以112年2月14日木村字第1120214號函向本府申訴會提出異議，經本府函請申訴廠商釐清該異議性質及標的，申訴廠商另於112年3月4日補正申訴書並敘明不服上開異議處理結果並請求返還押標金。依申訴廠商申訴書意旨，應可認其申訴標的僅係不予發還押標金之處分及其異議處理結果，先予敘明。
三、本案申訴事件前經本府以112年3月9日府授法申字第1120062547號函通知申訴廠商應於文到10日內繳納審議費，上開函文亦於112年3月13日合法送達予申訴廠商，惟申訴廠商迄今遲未補繳審議費，已逾本府所定繳費期限，本案申訴事件因有法定不予受理情事，依上開法令規定，本件應不予受理。
中華民國　112　年　4　月　12　日
本審議判斷視同訴願決定，申訴廠商不服本審議判斷者，得於本審議判斷書送達之次日起2個月內依法向臺灣臺中地方法院行政訴訟庭（地址：臺中市潭子區豐興路一段139號）提起行政訴訟。