臺中市政府採購申訴審議判斷書 (案號：110044)
府授法申字第○○○○○○○○○○號
申訴廠商 ○○○○○有限公司 設　臺中市○○區○○路○段○號○樓之○
代表人 ○○○ 住　同上
代理人 ○○○律師 住　臺中市○區○○○路○號○樓之○
招標機關 臺中市大雅區○○國民小學 設　臺中市○○區○○路○號
代表人 ○○○ 住　同上
申訴廠商因辦理「臺中市大雅區○○國民小學110年度公立國民小學兒童遊戲場改善計畫採購案」（下稱本案），不服招標機關110年11月30日○○小字第1100005031號函所為終止契約之通知，向本府採購申訴審議委員會提出申訴，經民國（下同）111年1月20日委員會議決議並作成審議判斷如下：
主　　文
申訴不受理。
判斷理由
一、本案相關法令如下：
（一）政府採購法第79條規定：「申訴逾越法定期間或不合法定程式者，不予受理。……」、第101條第1項規定：「機關辦理採購，發現廠商有下列情形之一，應將其事實、理由及依第103條第1項所定期間通知廠商，並附記如未提出異議者，將刊登政府採購公報……。」及第102條規定：「（第1項）廠商對於機關依前條所為之通知，認為違反本法或不實者，得於接獲通知之次日起20日內，以書面向該機關提出異議。（第2項）廠商對前項異議之處理結果不服，或機關逾收受異議之次日起15日內不為處理者，無論該案件是否逾公告金額，得於收受異議處理結果或期限屆滿之次日起15日內，以書面向該管採購申訴審議委員會申訴。……（第4項）第1項及第2項關於異議及申訴之處理，準用第六章之規定。」。
（二）採購申訴審議規則第10條第1項規定：「對於申訴事件，應先為程序審查，其無不受理之情形者，再進而為實體審查。」及第11條規定：「申訴事件有下列情形之一者，應提申訴會委員會議為不受理之決議：……三、申訴不合法定程式不能補正，或經通知限期補正屆期未補正。……」。
二、招標機關為執行兒童遊戲場改善計畫，前公告辦理本案採購（財物採購），並由申訴廠商以新臺幣（下同）900,000元得標；雙方約定申訴廠商應給付遊具器材、地墊及草皮（含施工）等項，然招標機關驗收時發現，申訴廠商給付之地墊與契約所定規格不同，且未於通知期限內改善，爰以110年11月30日○○小字第1100005031號函通知申訴廠商終止契約。申訴廠商因不服招標機關所為通知，前於110年12月3日向本會提出申訴。
三、查招標機關110年11月30日○○小字第1100005031號函文旨在通知申訴廠商因有本案契約第17條第1款第9目所定「查驗或驗收不合格，且未於通知期限內依規定辦理」情形，爰予終止契約，是以該函文性質應屬終止契約之意思表示，非政府採購法第101條第1項所稱刊登政府採購公報之通知或同法第102條第2項之異議處理結果；申訴廠商如有不服，應依本案契約第18條爭議處理方式解決，尚非循採購申訴程序予以救濟，本案申訴廠商所提申訴不合法定程式且不能補正，依上開政府採購法相關規定，本案申訴不合法，應不予受理。
中華民國　111　年　1　月　20　日