臺中市政府法制局全球資訊網-訴願講堂-多人同時申報同一祭祀公業遭駁回的案件

Q：某甲向本市○○區公所辦理申報「祭祀公業○○○」，嗣該所發現另有某乙同時提出申報「祭祀公業○○○」，致同一祭祀公業有2人以上申報情形，即通知該2人於3個月內協調由1人申報，協調不成應於1個月內向法院提起確認之訴並陳報公所，惟該2人均未按期陳報，該所乃依法駁回2人之申報。某甲不服，主張公所未實際審查其申報資料是否合法齊備，逕駁回訴願人之申請，應非適法。請問是有理由的嗎？
A：本市○○區公所依祭祀公業條例第10條第2項規定，審認本案既有2人以上申報同一祭祀公業，乃通知某甲及某乙協調以1人申報，協調不成立時，則應於1個月內向法院提起確認之訴，屆期未起訴，則均予駁回，此情況已有法律明確規定，所以○○區公所並沒有直接實質審查某甲所提文件，以證明某甲或某乙何者有申報祭祀公業權利之裁量空間。
【相關規定及實務見解】
祭祀公業條例第10條規定：「（第1項）公所受理祭祀公業申報後，應就其所附文件予以書面審查；其有不符者，應通知申報人於30日內補正；屆期不補正或經補正仍不符者，駁回其申報。（第2項）同一祭祀公業有二人以上申報者，公所應通知當事人於3個月內協調以一人申報，屆期協調不成者，由公所通知當事人於1個月內向法院提起確認之訴並陳報公所，公所應依法院確定判決辦理；屆期未起訴者，均予駁回。」