【訴願講堂-因管教子女遭命受親職教育的訴願案件】
Q：本府社會局接獲民眾通報，某甲之未成年子女遭某甲管教致右眼瘀傷，雙手明顯淤青，某甲並讓其於本市新時代購物中心地下停車場罰站一個多小時，經診斷眼部、耳部及手部瘀青，社會局指派社會工作師訪視某甲，某甲自承本次管教行為超乎比例原則，並簽署安全評估表，應允接受管教應有正當理由及方式。嗣社會局再次接獲通報，某甲再次體罰，經臺中醫院確診手部有紅斑條紋。社會局審認某甲有不當管教情形，依兒童及少年福利與權益保障法第49條第1項第2款及第102條規定，命某甲接受12小時親職教育輔導。某甲主張單純管教問題，家長依民法第1085條法律規定，對小孩做錯事，施以適當處罰，非屬家暴及虐待。請問是有理由的嗎？
A：某甲主張單純管教問題，然某甲之管教及懲戒子女顯已逾越必要範圍而違法，兒童及少年之父母依自己認知認為未成年子女有過錯，而行使懲戒權而過當，即屬家庭暴力範疇，主管機關自得依兒童及少年福利與權益保障法第102條規定對該父母為應接受親職教育輔導之行政處分。
【相關規定及實務見解】
兒童及少年福利與權益保障法第49條規定：「任何人對於兒童及少年不得有下列行為：……二、身心虐待。……十五、其他對兒童及少年或利用兒童及少年犯罪或為不正當行為。」第102條規定：「（第1項）父母、監護人或實際照顧兒童及少年之人有下列情形者，主管機關應命其接受4小時以上50小時以下之親職教育輔導：……。四、違反第49條各款規定之一者。……。（第2項）依前項規定接受親職教育輔導，如有正當理由無法如期參加，得申請延期。（第3項）不接受親職教育輔導或拒不完成其時數者，處新臺幣3千元以上3萬元以下罰鍰；經再通知仍不接受者，得按次處罰至其參加為止。（第4項）依限完成親職教育輔導者，免依第91條第1項、第95條第1項、第96條第1項、第97條及第99條處以罰鍰。」