臺中市多位調解主席中，有一位誠懇實在、待人有禮，總把他人的事當自己的事在處理，且認真、負責地處理好每一件調解案，熱心公益、服務周到的「公道伯」。在他任職的每一個工作領域，他都以身作則，年年如一日，早已深獲地方肯定。這位公道伯，就是西區調解委員會的黃文濱主席。

黃主席於民國98年，經由西區區公所長官推薦，經遴選獲聘加入西區調解團隊的行列。他的調解資歷迄今已超過15年以上，無人懷疑是「師傅級」的調解委員了。黃主席回憶，他剛加入調解團隊的初期，看到西區資深調解委員們兢兢業業、努力負責處理好每件調解案件的實力，以及當事人們相互握手言和，並向委員致謝的畫面……他眼見為憑，著實令他感動。在調解前輩的悉心引導與鼓勵下，加入調解會後，他也不斷學習、歷經淬鍊，最終在調解領域獨當一面。        

黃文濱主席為人圓融、處事公正、廣結善緣、服務周到。不但受到在地民眾肯定，在調解會中，也受委員們的敬重。所以，在擔任委員的次屆，就經全體委員一致推選為調解會主席迄今，其領導能力令人驚嘆、備受肯定。

    目前，黃主席除了擔任西區調解會主席，同時也擔任西區民生里的里長；主席也曾任臺中市義勇消防總隊第七大隊大隊長，及里長聯誼會會長。這些職務，都得犧牲奉獻並以服務社會為目的。

 談起他領導這些任務毫不輕鬆的團隊，為何從無抱怨？他秉持的究竟是什麼樣的態度？服務心法又為何？

 黃文濱主席堅定地告訴我們：「在里長聯誼會，是為里長們服務；在義消，則是為消防團隊及民眾服務；在調解會擔任主席，則是為調解委員及民眾服務。對我來說，職務雖然不同，但是初衷都是「服務他人」，而且我希望增加更多為他人服務的機會；至於成功的秘訣，就是發自內心的『感謝』－感謝大家不嫌棄我！」還有，我信奉這句座右銘-「誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。」

    長期以來，這樣的服務信念，黃文濱主席一直不變；而這，也是他投入各項公益活動的動力。記得有次，一個朋友打趣說，黃主席一輩子都在為民服務，如以「眾人虐我千百遍，我對眾人如初戀」來形容他，最是恰到好處，一點兒也不為過。而黃主席則認為：「要把別人的事當成自己的事，得先把團體成員服務好，他們才能以更好的狀態，來服務更多人。」

    黃主席提到，自從他接任西區調解會主席以來，他非常珍惜與調解團隊成員間的緣分，及他與團隊建立起的信任與默契：他感恩所有成員願意給他服務團隊的機會。細數這個調解團隊的成員，有律師、公務機關退休人員、金融產險權威、也有最貼近基層的里長……來自各行各業的菁英匯聚在西區調解會，共同肩負為民解決紛爭及紓解訟源的神聖任務，他覺得團隊真棒、真不容易！

    「這樣堅強的團隊，讓我們比別人有更多機會提供法律及行政程序上的建議。這樣能傾聽民眾的聲音，為民眾爭取最大的福利。」黃主席懷著感恩之心這麼說著，並繼續分享……

 「與其說是我在領導大家，不如說是大家對我、也對這個團隊有強大的向心力。尤其在這屆新成員調解委員加入時，他們積極投入的態度，人人有目共睹，我們的團隊也因新血加入而更堅實。一直以來，我非常感謝公所長官及調解會團隊的支持，與彼此相挺。」黃主席發自內心如此說道。

    黃主席具有多重身分：其中之一的身分是里長。平時，黃主席服務里民，也會遇到民眾需要調解，最常見的是交通事故、房屋漏水或物權糾紛……等。雖然里民會希望黃主席在調解會裡幫忙，但為了公平起見，西區調解會案件分配，都是以輪分方式，絕不會以與當事人的關係遠近親疏分案；每次調解期日，也是依照各調解委員至公所的時間來分配案件，自然無法私自指定安排為自己的里民調解，只能協助里民轉介調解及提供初步案情分析，干涉個案調解的過程與結果，是不可能的事！

    站在調解公平性的立場，黃主席進一步說明：「身為里長又擔任調解委員的雙重身分，未必有互相加分的實質幫助。畢竟，里長的工作跟調解委員的性質不同。如果，以里長的身分擔任調解委員，維護到自己的里民，能使得調解成立就罷，弄不好的話，『有功無賞，打破要賠』，可能還得賠上自己的名譽，得不償失啊！」

 黃主席舉例：「里民要是自己做錯事，由我帶來調解的話，因錯在里民自己，不幫他講話嘛我會被責備不近人情、不幫里民；替他說話爭取嘛又確實不公平，會是三輸局面（我與兩方對造）。」

「其實我們只要秉持公事公辦，按照事實去調解即可。在調解業務時。不要帶著里長的身分協同里民前去調解會調解，才是智慧之道。」

 黃主席又分享：「如果我經手的案件剛好有我的里民，對造人必會產生不信任的情緒。這時，我會跟雙方說明，會請其他的委員來調解，絕對公平合適，才不會被質疑有調解偏頗的情形發生。」

    至於，黃主席不管在那個領域，都被擁戴成為領導者地位，究竟是怎麼辦到讓大家都信服的呢？

 黃主席說：「不管任何職務，都要先做好團隊內部服務，才能在團隊外部展現團結與信心，共同服務更多人。」這就是他的心法之一。

 自民國72年，黃文濱主席就進入義消行列。他一步一腳印參與社會公益，後來亦擔任義消大隊長。擔任這個職位，他先認真服務內部的團隊員弟兄，內部成員自然生出向心力，一致對外，提供最優質的服務。

 特別值得一提的是，黃主席擔任義消大隊長後，很多人便知道他同時也在調解會服務。

 由於黃主席為人熱心，人脈廣、影響力又大，且受人尊敬，許多人便會慕名而來，拜託他協助調解；當然，這會增加一些調解案件量，例如：救護車車禍意外也都請黃主席協調！黃主席無形中，自身就在社會公益中擴大了影響力，他也借助並珍惜這樣的影響力，解決不少紛爭，讓社會更和諧少了暴戾之氣。

而回憶起剛擔任義消的往事，他說：「我曾經年少膽大，不曾體驗過什麼是害怕。一直到民國八十四年的衛爾康大火……因在現場連抬了五具燒焦僵硬的屍體，目睹了現場慘況而好幾天睡不著覺。但也因為這次經驗，反而讓我化恐懼為動力，更強化我一心一意為更多人服務的信念。

與黃主席談話的過程，採訪小組都是滿滿的感動與體會……

黃主席說：「災害防救有一句話『防災重於救災、離災優於防災』；這話的邏輯，其實，與調解原理是一樣的。如果我們可做好調解功能的宣導、提高調解的成立率，解糾紛、減訟源，對民眾來說，能減少很多不必要的訴訟，案件帶來的傷心和痛苦，也才不會日日夜夜繼續纏繞自己。」

    黃主席的調解生涯已逾15年的時光，其中有個案件令他印象深刻。

 108年西區調解委員會受理了「韓風小雞麵」產品盜圖侵害著作權案。這起案件是許多民眾網拍小雞麵商品，卻直接使用網路下載他人拍攝的小雞麵商品照片當廣告宣傳。結果，被著作權人發現而提告「侵害著作權」。

 這群網拍業者都是一般市井小民，賺取網拍微薄的利潤。他們貪圖方便，卻不慎誤用有版權的圖片。其中有位案件當事人阿幸(化名)，在調解時，被請求賠償2萬元。這位阿幸小姐住在頭份，且才剛生產完，沒有工作，手頭也不寬裕。阿幸希望可以賠償少一些，但是對方堅持要她賠2萬元，但以阿幸的能力，只能負擔約1萬5千元。

 考量到阿幸才剛生產完及她的經濟情況，而且大家都希望這件事能盡早落幕，黃主席憐憫阿幸的遭遇，於是主動自掏腰包5千元，協助解決了這個案子。

 沒想到，2個星期後，阿幸又來到了西區公所找黃主席。而這次的來意，是拿錢還黃文濱主席的。阿幸表示不解：「黃主席怎麼不怕她跑掉，不還錢？」

 黃主席回應阿幸：「既然要幫忙，就沒想那麼多！」黃主席的犧牲奉獻，竟已成為習慣！

 其實西區調解委員們，個個都有菩薩心腸。有時，看到社會弱勢族群前來調解，可能只差個1、2千元，就能調解成立的案子，委員就會主動幫忙當事人墊付。而且，調解會每月都固定開一次會，如果遇到前來調解的民眾，有經濟情況窘困的情況，委員們也會趁開會時討論是否給予適當的幫助，例如：分期給付，或請保險公司理賠時，從寬認定。

    黃主席再次強調，調解服務必須有「為別人服務時，把別人的事當自己的事去做」的原則；而且調解時，基本的法律觀念、同理心及傾聽，都非常重要。只要做好這幾點，就是成功調解的秘訣。

 黃文濱主席後來分享他最重要的15年調解技巧、經驗及秘訣：

一、調解最大的期盼是「相互讓步」圓滿解決紛爭

    調解委員在處理案件時，必須分析問題及利害關係所在，並提供解決方案。調解案件會發生，大家都不樂見；而且幾乎都是不小心才出事。當事人如果希望事情圓滿解決，解決之道首要就是「彼此相互讓步」。所以，能讓當事人生出「相互讓步」的心，便顯得特別重要。存著這樣的服務心態與技巧，想辦法讓當事人讓步，或許調解就不會這麼棘手，而難以處理。

二、「關心」及「情緒宣洩」是開啟調解協談之門的鑰匙

    調解當事人不願意和談，多多少少是出於心中的「那點氣」。調解委員就要去瞭解「各方為之氣結」的癥結所在，才能對症下藥，卸下雙方心防。尤其，調解前，要事先確認案件內導致的傷亡者或其家屬，是否已「被關心」？調解開頭，要讓當事人適度地「宣洩情緒」，後續也才容易引導雙方，捐棄成見達成共識，進而調解圓滿。

 例如，車禍肇事之一方對於傷亡的被害人，都應該在調解前就即時表達關心之意。也唯有真誠關心，才能拉近彼此距離，共商解決之道。否則，受害一方會因肇事者未適時地關心，而心生不滿，進而導致無法開啟調解協商之門。

 意即，調解委員要想辦法讓受害一方先宣洩情緒，並藉此告知肇事者，不是保險或金錢，就可解決問題。而是應先關心傷亡者情形，後續再談理賠問題，要讓肇事者理解，應以同理心了解被害人的感受；或許，肇事者當場的誠心道歉，或表態自己的疏忽錯處，就能很快讓對方釋懷，對調解順利進行，相當有幫助。

三、「公親變事主」的處理

    有些當事人在調解過程時，情緒會發洩在調解委員身上，實在令人無奈。黃主席遇此時刻，會讓調解協談暫時休息個10分鐘，好讓當事人情緒緩和後，再繼續調解。

 休息之後進行協談時，主席會開宗明義說道：「大家會聚在一起，不管是好是壞，都是某種緣分。如果您想解決問題，在座委員及保險公司人員都是一同來協助各方的專家。雖然您情緒發洩在我們調解委員身上，但我們能理解您的感受，不會因此生氣動怒，因為我們參與調解工作，都是為了服務民眾而來。所以，也希望您緩一緩情緒，一起共商解決之道，才有實質意義。」

 黃主席誠摯的這番話，經常瞬間移轉整個調解室的憤怒氛圍，協談氣氛慢慢轉為和緩，這都有助於後續進行調解。

四、當事人計較「小額賠償金」，以致時間浪費的案件，如何處理？

    有時會遇到類似當事人撞傷老人的車禍事件，賠款差距才1、2千元，肇事者竟然一再考慮，不願賠償。

 這時，黃文濱主席會私下對肇事者說：「今天，這位被你撞傷的長者，很幸運還坐在你對面，與您一起調解；想想看，如果不幸，今天人不在了，賠款金額的後面，不知道還要多加多少個0？而在道義上，您又要花多少時間，才能平復心情？現在，才多個1、2千元，就能和解的事，您還猶豫再三。您還年輕，錢能再賺！趕快把事情解決掉，不好嗎？」

 經黃主席老練又到位的說服，肇事者權衡利害後，通常能一點就通，立即答應賠償條件，成立調解。

五、遇到情緒失控的當事人，怎麼辦？

    西區調解會調解委員林坤賢律師在調解室，掛了很多慈濟佛家的「靜思語」，對現場緩和調解的氣氛，起了一定作用。

 如果遇到情緒失控當事人叫囂發飆、謾罵，在場調解委員通常會暫時放下手頭調解工作，前來了解狀況，並傾聽該位民眾何以忿忿不平？再與其講講道理，請他參看靜思語緩和情緒，並善意提醒：「宣洩情緒不是不行，但聲量請放低，且動作不要太大，避免影響到其他正在進行調解的案件。」

 很多情緒化的當事人經此勸說後，通常會為自己的不理性行為感到不好意思。其實，某些當事人動作過大的宣洩情緒，也會造成對方當事人不滿，以致不願和解。調解委員也只能為情緒失控的當事人緩頰，請對方不要與之計較。或者，調解委員也可試著請情緒失控的當事人到調解室外溝通，看看能否因換個環境氛圍，明確為其說明：「今天的目的是解決問題，而不是製造問題！」告知其情緒化不能解決問題，並視情況幫助該當事人有個台階下。依如此的作法，當情緒失控的當事人再進入調解室時，通常也會主動向對造致歉，就更容易促成調解成立了。

    從以上的調解心法分享，西區調解會黃文濱主席被稱為「公道伯」，是不是實至名歸？他同時是深入基層服務的「里長伯」，亦擔任義消大隊長，以具體行動無私地奉獻社會。他充分利用長期付出，在地方生出的影響力，耕耘這片調解園地，並堅守他的服務精神：「在為別人服務時，把別人的事當自己的事去做。」他說，做人只要將心比心，並懷有感恩之心，人生就有動力！行有餘力，就應奉獻社會、造福人群。

 在調解領域裡，黃主席說，學到很多人生寶貴經驗，他同時感恩調解前輩的無私分享，也感恩現在一起攜手合作的所有成員；尤其遇到順利調解成功的案子，連雙方當事人他也對其感恩，時時有促成「善緣」的心。誰，能不發自內心地敬佩讚美這位心好、人好、脾氣好、調解方法又巧妙的「公道伯」呢？