臺中市大甲區調解會最資深的大家長－王美濃主席，接觸「調解業務」的機緣從何而起？竟持續付出22年的光陰予市民，從不間斷？！他如何為大甲區打下22年深厚的調解根基？並獲得優良調解成果，就要由王美濃主席，親自精彩講古了！讓我們與王美濃主席，一起話當年……

從鎮民代表到調解委員

「我曾經擔任8年的大甲鎮民代表副主席。卸任後，賦閒在家。民國87年，大甲鎮長由劉家賓先生擔任。劉鎮長是我從前在鎮民代表會服務時的主席。因曾一起在鎮民代表會共事，所以我們相當熟悉彼此及各自服務民眾的品質。劉鎮長毫不遲疑，聘請我擔任調解委員會委員。就這樣，22個「調解」年頭竟不知不覺地過去，直到現在……」

為民服務時間長久，對調解工作駕輕就熟，獲廣大民眾認同的王美濃主席從大甲鎮第33屆調解委員，一直被聘任到第35屆；縣市合併大甲鎮，改制大甲區公所，他又繼續擔任大甲區的第1屆調解委員，迄今已至第3屆，並還擔任調解會主席。在調解工作期間，榮獲多項調解績優獎項，包括：「臺中縣政府大甲鎮公所94至98年調解績優人員」、「臺中市大甲區公所99至100年調解績優人員」、「調解服務年資16年內政部長獎」、「臺中市政府104至108年調解主席領導有方獎」……，足見當年劉家賓鎮長慧眼識英雄，王美濃主席真是調解界之寶！

身經多樣領域領導者，能順利為民「分憂解難」是最大的成就感

王主席經擔任過鎮民代表、調解委員主席、幼稚園董事長等不同領域的領導者。歷經這些不同的職務，讓人好奇，當他職務轉換時，心境會有所轉變嗎？

王主席謙虛地說：「在鎮民代表會時，要監督鎮公所預算的決定及執行、鎮公所的行政及績效，而且還有質詢行政的義務。每半年，還要召開一次鎮民代表會議；而調解主席的工作，則沒有太多的權利義務，主要就是調解民眾的糾紛。但有個最大的好處是，每天大約有30到50個人來進行調解，成立率大概有八成左右。只要調解能夠成立，我就非常有成就感！這是調解工作帶來的立即性回饋！之後，就有更多人會來調解會尋求幫助；因為，他們知道來到這裡，可以為他們解決問題。」

王主席繼續說：「但是，不論是當鎮民代表，還是擔任調解工作，同樣都是為民服務。尤其，調解會是相當直接地協助民眾解決問題，在工作上，真的能夠獲得極大的成就感和滿足感，利己又利人，何樂而不為呢！」

「幫助人們的重點，就在於結果。」王主席說道。

「記得在我擔任調解委員第2年時，曾接手一件車禍案。肇事人是生長在單親家庭的年輕學生，當時念高中。調解當天是由母親陪同前來。」

「那年輕學生的母親說，她是以臨時性質的小工維生，經濟狀況並不好，所以很難負擔賠償金額。受創的對方則是手部受有輕傷，機車受損，所以要求賠償新臺幣3萬元。」王主席接著回憶、敘述。

「我發現肇事方生活困難，沒有錢可以賠償，平日要付房租都很困難，我便一直協助與對方傷者溝通協調。經過1個多小時後，我跟傷者說：『不然這樣如何？你那台摩托車的3,600元修理費用由肇事人賠償，手受傷的部分可不可以免除？你看肇事人他們母子，也是辛苦人，母親做小工賺不到什麼錢，生活費用都很艱難了……』」

「因為我擔任過鎮代會副主席，這件車禍案件的傷者，又剛好認識我。他看了看肇事學生的家庭狀況，確實如我說，就答應了我的提議，只要求賠償3,600元。」傷者如此配合，我著實欣喜。

「我趕緊回頭跟肇事人的母親說：『妳看，對方只要你們賠償摩托車的修理費3,600元，受傷的費用就不跟你們求償了。』但，哪裡知道，這3,600元對於這個肇事的單親家庭來說，竟也是『不可承受之重』！」

「肇事學生的母親竟流下淚來，表示他們家裡確實一毛錢都賠不出來，而且她的小孩又還是個學生，家裡只靠她做小工賺不到錢……這名母親問：『修理摩托車的錢可不可以先欠著？等賺到錢了，再還給對方？』」

「聽這母親當時這樣表示，我心裡感到一陣酸楚。」王主席溫婉地說。

「但這下子，傷者一聽這母親這樣表示，就生氣了！從3萬元賠償金，談到只賠3,600元，而且摩托車修理費也有收據當憑證，竟還要用欠的！傷者突然怒火大發，說不讓步、就不讓步！直白地表達：『去法院解決好了！』」

王美濃主席聊到這裡，苦笑了一會兒。

「我想著，肇事人才唸高二，以後還有大好前途。若進法院……這樣發展下去，對他的未來會有不好影響。」

「我就自掏腰包，替這對母子賠償了這3,600元。」王主席用快刀斬亂麻的氣魄說著！

「我們當過鎮民代表，完全都是為大家付出。這個肇事學生那時候跟我說，等他賺錢時，會拿錢還我……雖然到現在，已經過了20多年，他再沒出現過……我想這孩子應該還是沒賺到錢啦！呵呵……人生不容易啦！不過我們就是秉持『助人為快樂之本』的心，去做這些事。3千多塊和請朋友吃頓飯的錢也差不多，但卻可以讓調解事件成立、讓我們的民眾的困難得以解除，那心情，就很好嘛！我覺得很有成就感！3,600元是我還可負擔的範圍，當然我們幫助他人，也是會量力而為，在合理的範圍內。」

調解技巧：要快快地聽，慢慢地說，減緩當事人情緒激動

「早期協助做調解，會有當事人謾罵、不滿調解委員的做法，甚至動粗，現場充滿火藥味、氣氛劍拔弩張。現在是比較不可能遇到這種情形啦！」王主席回想著……

「記得大約20年前，調解室走進一個只講了幾句話，沒多久，就開始拍桌子的民眾。原來，是他所需要賠償的金額，超出他預料之外。他抱怨：『怎麼要賠那麼多錢？』」

王主席說：「在這種狀況下，只能先請他在旁邊稍作休息。過個10幾、20分鐘，這樣的民眾若還坐在那兒不離開，就再試著跟他聊一會兒，等他氣消了之後，再與他溝通看看。如果仍說不通，就請他改天再過來調解。」

「通常，第2次過來調解，情勢與氣氛就會緩和些了。但如果是車禍案件，調解時發生吵架狀況，就需要請警察出面了；不過，會到這種程度的調解案，倒也不那麼多。有時，若多人來調解，當事人情緒激動，我們也會請其他認識該當事人的委員，前去幫忙安撫情緒。基本上，在調解時發生謾罵，甚至動粗的狀況，近年來少多了。」

回憶當初剛接觸調解業務的那幾年，王主席說道：「15年前，電腦還不普及的年代，記錄都用手寫。來調解的民眾，也常因為心裡不痛快而大小聲。」

王主席接著說：「現在科學發達了，電腦普及，民智也開化，政府也都在宣導調解業務的功能姓。民眾已明白，既是前來調解，目的就是要『解決問題』，就不太會發生叫罵的情況了。」

王主席還笑著、分享：「有時，調解會遇上2、3個年輕人，身上刺青，來到調解會，還會哇哇叫。我就問他們：『小兄弟，你們來這裡，是要談賠償，還是想打架？本來可能都談妥了，結果你們一拍桌子，人家就走掉了，何必咧？』通常我跟這樣的當事人講講道理，他們就會冷靜下來。我說：『你們來這裡調解，就是要獲得賠償，不然，來調解有什麼意義呢？』」

王主席笑著：「現在的年輕人，自我意識比較強烈，老實說3歲跟30歲沒什麼差別，一樣難調解－因為都年輕氣盛嘛！有時候，只差個100元、1,000元，他們也不願讓步。因為他們的觀念就是『保險該全額支付，不然保險是假的嗎？』你要他補貼個1,000元，不可能！就是不可能！但如果調解當事人年紀稍長，比方，50歲以上的民眾，他們經濟基礎相對較好，又有社會經驗，就不太會為了這種小錢，斤斤計較，所以較好協調……現在跟以前的調解時代背景，確實有些不同。」

教育新進調解委員，就像對自己的孩子一樣，要創造適當的教育環境

「調解委員有老手，也會有新血加入。」

接著，王美濃主席要分享他帶領新進調解委員的心得了。

「調解，會遭遇到許多不同狀況。若缺乏經驗，對於新進調解委員來說，每種案件情況，他們都算大外行。所以，要如何協助新進的調解委員，就至關重要！」

「新進調解委員都要由主席陪同參與調解，為期3至6個月，完訓後，才能讓新進委員獨挑大樑。」

有多重身份，其中身份之一，便是幼稚園董事長的王主席此時也驕傲地分享：「我家裡開設幼稚園，主要由太太負責經營，但我自己的小孩3歲以後，我就時常帶去自己的幼稚園，讓小孩自己拿書看。無形中，就培養了孩子從小愛看書的習慣。任何領域的書籍，都愛不釋手。所以，到了讀國小階段，我又送孩子去接受速讀訓練，成果極佳，可一目十行甚至一頁。經速讀訓練5、6個月以後，腦部發育被啟發，學習效果越發突出。」王主席言談間，分享了將兒子教育成優秀台積電工程師的秘訣，他與調解業務的教育工程一起分享，相信家有孩童的家長，閱讀了此文，亦可參考。

王主席談起教育孩子的經驗，原來，是要與帶領新進調解委員的做法相結合。

「我本身做建築，但家裡經營幼稚園，對自己的孩子教育當然也很重視，我兩個女兒1個台大、1個師大。我覺得要讓孩子從小對閱讀產生興趣，一定要有良好的家庭環境支持。所以我們家每個小孩，都有一間大書房，裡面擺滿了書。如果沒營造閱讀的環境，小孩在家吃完飯後，沒有任何目標，四處遊蕩，這樣是不行的。所以，家長要提供小孩讀書的環境，幫助他們培養對讀書的興趣。」

話鋒一轉，又回到了「調解」。

「對新進調解委員也是一樣。他們願意來做調解委員，我們就要協助他們，從旁輔導讓其進入狀況，幫助他們瞭解整個調解程序，在各種不同的調解情境，授與調解秘訣，才能夠幫助他們盡快成為可獨立作業的調解委員。」王主席認真地分享著……

愛民如己，從鎮民代表到調解委員，始終如一

大甲區調解會王美濃主席，不論是當鎮民代表副主席，或者在調解委員會服務，甚至，他對待自己的調解委員，都是秉『服務』二字。而且又因家中經營幼稚園，王主席的赤子之心使然，他對待每一個人，無論是長幼，他都像對待幼稚園裡的小朋友一樣，以愛心、耐心和細心服務之。大甲區有這樣一位調解大家長，用建築師蓋房子的本領、用擔任民意代表的熱忱、用教育家的角度與為人父母的愛心來建構、帶領大甲區調解委員會，無怪乎109年度大甲區的調解成立率，高達百分之96，實在是大甲區之福！這位為大甲區「調解事務」打下深深地基的調解建築師－王美濃調解主席，實在功不可沒啊！